베트남이 내년 7월 1일 지방 행정체계 3단계에서 2단계로 개편되면서 촌·읍·사 등이 재난 예방과 대응의 최전선에 서게 되어 공동체 수준의 긴급대응력 강화와 정책적 지원이 요구되고 있다.

지방 행정체계 개편으로 촌 단위의 재난 예방·대응 책임이 대폭 늘어나며 하노이(Hà Nội) 등 도시뿐 아니라 닌빈(Ninh Bình) 등 지방에서도 공동체 충격대의 조직·훈련·장비 보강이 시급하다고 전문가들이 지적했다.

레 푹 응우옌(Lê Phúc Nguyên)은 통합된 촌 규모 확대가 재난 대응 업무 부담을 가중시킨다며 충격대의 정기적 보강과 명확한 보상·동기 부여 정책 필요성을 강조했다.

응우옌 반 히에우(Nguyễn Văn Hiếu)는 전문 구조대와 지방 충격대를 결합하고 기동 배치 지점을 효과적으로 운용해 접근이 어려운 지역에도 신속히 대응해야 한다고 제안했다.

닌빈(Ninh Bình) 자이퐁(Gia Phong) 촌 사례를 통해 지방 주도의 재난대응 추진과 함께 인력·재정·기상 관측 등 실무적 한계가 존재함을 확인했다.

응우옌 후 탄(Nguyễn Hữu Thành)은 법·제도 정비로 권한 위임을 명확히 하고, 도(省)단위는 전략·감독, 촌 단위는 실행과 주민 소통 역할을 수행해야 한다고 밝혔다.